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利比亚萨玛通讯社社长卢卜娜发表署名文章《全球治理倡议为世界和平、稳定与发展提供中国智慧》
2026-10-24 18:11

在2026全球治理论坛(雄安)召开之际,利比亚主流媒体萨玛通讯社社长卢卜娜发表题为《全球治理倡议为世界和平、稳定与发展提供中国智慧》的署名文章,系统阐述全球治理倡议的提出背景、核心原则和现实意义,指出全球治理倡议为回答“构建什么样的全球治理体系、如何改革并完善全球治理“的时代命题提供了中国方案和中国智慧。

文章全文如下:

2025年9月1日,中国国家主席习近平在天津举行的上海合作组织峰会上提出全球治理倡议,这是上合组织成立24年以来规模最大的一次峰会。该倡议提出的时机并非偶然,当年正值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。

在经历两次毁灭性的世界大战之后,联合国应运而生,其使命正是防止人类重蹈战争的覆辙。中国试图向世界传递这样一个信息:如果80年前建立的国际体系已经日渐老化,其支柱也开始出现裂痕,那么,在纪念联合国诞生之际,正是重新审视这一体系、提出新构想并推动改革的适当时机。

事实上,这一倡议的大胆之处,不仅在于提出改革的主张,更在于提出这一主张的国家身份。中国并非置身于现有国际体系之外、试图将其推倒重来的力量,而是联合国的创始会员国之一,也是安理会常任理事国。中国选择从联合国这一大家庭内部发出声音,主张对现有体系加以完善,而非将其摧毁。这种既认同现有国际体系、又明确主张推动其发展的立场,使全球治理倡议在国际关系史上显得大胆而不同寻常。

这一倡议也是中国多年来不断探索全球治理问题的延续。此前,中国提出全球发展倡议,旨在深化国际发展合作;随后提出全球安全倡议,主张通过对话而非对抗化解冲突;之后又提出全球文明倡议,倡导尊重文明多样性,反对将单一模式强加于全人类。如今,随着全球治理倡议的提出,四大全球倡议共同回应了一个根本性问题:我们究竟要建设一个什么样的世界,又该如何携手建设这样的世界?

全球治理倡议的核心,可以概括为五项原则。这五项原则表述简明,内涵却十分深刻。第一,坚持主权平等。无论国家规模大小、经济实力强弱,都不应成为将一国意志强加于他国的理由。大国与小国在国家尊严和自主决策权方面都应享有平等地位。第二,坚持国际法治。国家之间的分歧与矛盾应依据国际法和公平正义原则加以处理,而不应由实力强弱决定结果。第三,践行真正的多边主义。各国应依托联合国和地区组织等机制开展合作,而不应由某个国家或少数国家组成的排他性联盟主宰所有国家的命运。第四,坚持以人为本。人民的福祉,而非冰冷的地缘政治利益,应成为各项政策和决策的出发点与落脚点。第五,也是或许最需要付诸实践的一项原则,就是注重行动、务求实效,而不是让承诺停留在口号和言辞之中。

或许,最能体现这些原则并非纸上谈兵的,正是半个月前发生的一幕:华盛顿接待了到访的中国国家元首,举行了一次罕见的国事访问。数月前,在北京举行的一次会晤中,美国总统曾将中美关系称为“世界历史上最重要的关系”,并称中国国家主席为“朋友”。

在这两次会晤中,中国国家主席习近平都强调,守成大国与崛起大国之间应当建立伙伴关系,而非陷入对抗,并应避免历史学家所说的“修昔底德陷阱”—这一概念所描述的,是既有强国与新兴强国之间的竞争可能演变为血腥冲突的风险。如果中国在面对主要战略竞争对手之一时,仍然主张以友谊与伙伴关系取代对抗,那么,这正是对各国和平共处理念的一种诠释。和平共处并非全球治理倡议中一句用于对外宣传的口号,而是中国所主张的一种理念,即便面对复杂而敏感的双边关系,也应努力将其付诸实践。

在提出一年之后,全球治理倡议已不再只是一个在国际场合宣示的概念,而是逐渐成为中国外交官阐述对外关系时援引的重要理念,尤其是在谈及中国与也门、摩洛哥等全球南方国家的伙伴关系时。与此同时,这一倡议也逐步成为观察和讨论国际热点问题的一种思路,其涉及领域涵盖经济、安全以及大国竞争等多个方面,并在具体实践中不断接受检验。或许,这项倡议提出一年后所传递出的深层信息在于:人类的未来不应按照胜者与败者的逻辑来塑造,而应建立在能够容纳所有国家的伙伴关系之上,无论国家大小、实力强弱。毕竟,在今天的世界,人类已经承受不起更多的霸权行径,也经不起日益加剧的对立与分化。

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